Resumen

Marco legal: Expediente N° EX-2020-24580871-APN-DGD#MEC, Ley N° 27.541, Decretos N° 260 (12/03/2020), 297 (19/03/2020), 332 (1º/04/2020), 347 (5/04/2020) y 376 (19/04/2020), y su respectiva normativa modificatoria y complementaria, y

Mediante el Decreto N° 260/20 se amplió, por el plazo de UN (1) año, la emergencia pública en materia sanitaria establecida por la Ley N° 27.541, en virtud de la pandemia declarada por la ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD (OMS) en relación con el COVID-19.

Con el fin de proteger la salud pública, a través del Decreto N° 297/20 se estableció, desde el 20 hasta el 31 de marzo de 2020, una medida de “aislamiento social, preventivo y obligatorio”, la cual fue prorrogada por los Decretos N°. 325/20, 355/20, 408/20 y 459/20 hasta el 24 de mayo de 2020, inclusive.

En ese marco se procedió al dictado del Decreto N° 332/20, el cual creó el “PROGRAMA DE ASISTENCIA DE EMERGENCIA AL TRABAJO Y LA PRODUCCIÓN” para empleadores y empleadoras, y trabajadores y trabajadoras afectados por la emergencia sanitaria.

Definiéndose una serie de beneficios, beneficiarios y condiciones para su obtención.

El Decreto N° 376/20 introdujo modificaciones al citado decreto, ampliando los sujetos alcanzados y los beneficios comprendidos en el referido Programa.

Por Decreto N° 347/20, se creó el “COMITÉ DE EVALUACIÓN Y MONITOREO DEL PROGRAMA DE ASISTENCIA DE EMERGENCIA AL TRABAJO Y LA PRODUCCIÓN”, integrado por los titulares de los MINISTERIOS DE DESARROLLO PRODUCTIVO, DE ECONOMÍA y DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL, y de la ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS.

Finalidad:

  • Definir los hechos relevantes que justifiquen la inclusión de los sujetos beneficiarios en los criterios fijados por el Decreto N° 332/20 y sus modificatorios.
  • Dictaminar, respecto de la situación de actividades económicas y tratamiento de pedidos específicos, con el fin de recomendar o desaconsejar su inclusión en los criterios por el Decreto N° 332/20 y sus modificatorios fijados.
  • Proponer medidas conducentes al cumplimiento de los objetivos del citado decreto.

Todo ello, previo dictamen fundamentado con base en criterios técnicos del COMITÉ DE EVALUACIÓN Y MONITOREO DEL PROGRAMA DE ASISTENCIA DE EMERGENCIA AL TRABAJO Y LA PRODUCCIÓN.

Ese Comité, en el marco de la extensión del beneficio del Salario Complementario correspondiente al Programa ATP conformada a través del dictado de la Decisión Administrativa N° 747/20, recomendó la adopción de los elementos de ponderación y de evaluación necesarios para la estimación de dicho beneficio, correspondiente al mes de mayo del corriente año.

Por ello, el Sr. JEFE DE GABINETE DE MINISTROS, DECIDE:

  1. ADOPTAR LAS RECOMENDACIONES FORMULADAS POR EL “COMITÉ DE EVALUACIÓN Y MONITOREO DEL PROGRAMA DE ASISTENCIA DE EMERGENCIA AL TRABAJO Y LA PRODUCCIÓN”, y ESTABLECER en el marco de la extensión del beneficio del Salario Complementario correspondiente al Programa ATP:

 

  • A los efectos del cálculo del Salario Complementario del mensual mayo resulta procedente tomar como referencia a la remuneración abonada en el mes de marzo de 2020.

Ello, pues la AFIP informa que: cuenta con la información correspondiente a tales remuneraciones, la cuales constituye una base de cálculo que refleja de manera más fehaciente la realidad económica y determina una ponderación más justa del beneficio para las trabajadoras y los trabajadores.

CONDICIONES DE ADMISIBILIDAD DEL BENEFICIO:

  • Se propone estimar la variación de facturación de los empleadores comparando los períodos abril de 2019 con abril de 2020.
  • En cuanto a las empresas que iniciaron sus actividades a partir del 1º de mayo de 2019, la comparación debería hacerse con el mes de diciembre de 2019.
  • Empresas nacidas durante el año 2020, las cuales recibieron de manera directa el beneficio del Salario Complementario, se continúa con el procedimiento vigente.

Las demás reglas a aplicar para la estimación del Salario Complementario del mes de mayo de 2020, en cuanto a las referencias a febrero de 2020, deberán entenderse realizadas a marzo de 2020.

  1. Dichas recomendaciones surgen del Acta N° 10 (IF-2020-31594524-APN-MEC), que como ANEXO 1, integra la presente.
  2. Se comunica la presente a la ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS con el fin de adoptar las medidas recomendadas.

 VIGENCIA: A partir del día de su dictado, 13 de mayo de 2020.

TEXTO COMPLETO

 

COMITÉ DE EVALUACIÓN Y MONITOREO DEL PROGRAMA DE ASISTENCIA DE EMERGENCIA AL TRABAJO Y LA PRODUCCIÓN – Decisión Administrativa 765/2020