Resumen

El Estado Nacional por DNU N° 260 del 12 de marzo de 2020, amplió la emergencia pública en materia sanitaria, por el plazo de UN (1) año en virtud de la pandemia declarada por la Organización Mundial de la Salud (OMS).

Por Decreto N° 297/20 se estableció el “aislamiento social, preventivo y obligatorio” (ASPO) que fue prorrogado sucesivamente, hasta el 7 de junio de 2020, inclusive.

Ese Decreto libera de la obligación de cumplir el “ASPO” y la prohibición de circular, a las personas que realicen actividades y servicios declarados esenciales en la emergencia.

El Jefe de Gabinete de Ministros, como coordinador de la “Unidad de Coordinación General del Plan Integral para la Prevención de Eventos de Salud Pública de Importancia Internacional” está facultado a:

  1. Ampliar o reducir las excepciones dispuestas, conforme el desarrollo y resultado de las medidas adoptadas.
  2. Exceptuar de cumplir el con aislamiento y la prohibición de circulación a:
  • Quienes realicen determinadas tareas actividades o servicios.
  • Quienes vivan en determinadas zonas geográficas específicas y delimitadas y bajo ciertos requisitos.

Asimismo, por Decreto N° 459/20, con el fin de disponer excepciones al ASPO, y sobre la base de criterios epidemiológicos y demográficos, se establecieron distintas categorías territoriales.

Por otra parte, el mencionado Decreto prohíbe la realización de ciertas actividades en todo el territorio del país; determinando que, a requerimiento de la autoridad jurisdiccional pertinente, el Jefe de Gabinete de Ministros, previa intervención de la autoridad sanitaria nacional, podrá disponer excepciones a esas prohibiciones.

En ese marco, las Provincias de Salta, Santa Fe y La Rioja han solicitado la excepción al “aislamiento social, preventivo y obligatorio” y a la prohibición de circular, en relación con diversas actividades y servicios.

Habiendo tomado intervención el MINISTERIO DE SALUD y no manifestando objeciones a los protocolos ni a las actividades solicitadas, resulta necesario el dictado del acto administrativo respectivo.

Por ello, EL JEFE DE GABINETE DE MINISTROS, DECIDE:

  1. EXCEPTUAR DEL CUMPLIMIENTO DEL “ASPO” Y DE LA PROHIBICIÓN DE CIRCULAR, a las personas afectadas a las actividades y servicios, en las Provincias de SALTA, SANTA FE Y LA RIOJA, conforme lo establecido para cada una de ellas:

PROVINCIA DE SALTA

  • Gimnasios y locales de ejercitación física.
  • Clubes deportivos para la práctica de disciplinas ya exceptuadas.
  • Circulación de personas entre municipios a fin de realizar actividades turísticas en el territorio de la provincia de Salta.

PROVINCIA DE SANTA FE: GRAN SANTA FE Y GRAN ROSARIO

  • Habilitación de las instalaciones para práctica de actividades deportivas que no impliquen contacto físico entre los participantes, previa aprobación de los protocolos particulares de cada disciplina.
  • Reuniones familiares, de hasta diez (10) personas, los días sábados, domingos y feriados, en domicilios particulares, siempre que se cumplan las medidas de prevención sanitaria.
  • Mesas examinadoras de las unidades académicas de las Universidades nacionales y privadas y de los Institutos terciarios con sedes en la provincia de Santa Fe.
  • Sindicatos, entidades gremiales empresarias, obras sociales, cajas y colegios profesionales, partidos políticos, administración de Universidades Nacionales y Privadas con sedes en la provincia y administración de entidades deportivas: A puertas cerradas, con la dotación mínima de personal, cumplimentando las medidas de prevención sanitarias y el distanciamiento personal. Con ingreso a las oficinas de personas ajenas con turno previo, de lunes a viernes, hasta las diecinueve (19) horas.
  • Actividad de locales gastronómicos (bares, restaurantes, rotiserías, heladerías, y otros de venta de productos alimenticios elaborados), con la modalidad “para llevar” (también llamada “take away”), con la dotación mínima de personal necesario, cumplimentando las medidas de prevención sanitarias ordenadas por las autoridades, dentro de los establecimientos y al momento de la entrega de los productos.
  • Actividad del comercio minorista (locales dentro de centros comerciales, paseos comerciales o shoppings) exclusivamente con la modalidad particular de pago y entrega previamente convenidos (también llamada “pick up”), cumplimentando las medidas de prevención sanitarias ordenadas por las autoridades, dentro de los establecimientos y al momento de la entrega de los productos.
  • Actividad laboral de las empleadas y empleados de casas particulares, comprendidos en el régimen de la Ley N° 26844: cumplimentando las medidas de prevención sanitarias y el distanciamiento personal, siempre que llegue al lugar de trabajo sin el uso del transporte público de pasajeros.

PROVINCIA DE LA RIOJA

  • Actividades físicas al aire libre.
  • Actividades físicas de Paddle y Tennis.
  • Actividades Físicas de Golf.
  • Actividades Religiosas.

Las actividades y servicios mencionados quedan autorizados para funcionar, conforme los protocolos aprobados y lo dispuesto por la autoridad sanitaria nacional.

  1. PARA EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES y SERVICIOS MENCIONADOS SE DEBERÁ:
  • Implementar y cumplir los protocolos sanitarios que cada jurisdicción establezca.
  • Seguir las recomendaciones e instrucciones sanitarias y de seguridad de las autoridades nacionales.
  • Garantizar la organización de turnos; y los modos de trabajo y de traslado manteniendo las medidas de distanciamiento e higiene para disminuir el riesgo de contagio del nuevo Coronavirus.
  • Empleadoras/res: deberán garantizar las condiciones de higiene, seguridad y traslado establecidas en cada caso para preservar la salud de trabajadoras/es, y que estos lleguen a sus lugares de trabajo sin la utilización del transporte público de pasajeros.
  • Tramitar el “Certificado Único Habilitante para Circulación – Covid-19.”
  1. MONITOREO DE LA EVOLUCIÓN EPIDEMIOLÓGICA Y DE LAS CONDICIONES SANITARIAS CORRESPONDIENTES.

En forma semanal, las autoridades sanitarias provinciales, deberán remitir al MINISTERIO DE SALUD de la Nación, un “Informe de Seguimiento Epidemiológico y Sanitario COVID-19” (ISES COVID-19) con la información necesaria para evaluar:

  • La trayectoria de la enfermedad.
  • La capacidad del sistema sanitario para atender a la población.

En el caso de detectar un signo de alerta epidemiológico o sanitario, deberán comunicarlo de inmediato a la autoridad sanitaria nacional.

Si el Ministerio de Salud de la Nación detectare una situación de riesgo epidemiológico o sanitario, deberá recomendar en forma inmediata al Jefe de Gabinete de Ministros la adopción de las medidas convenientes para contener la transmisión del virus SARS-CoV-2, pudiendo éste, en cualquier momento, disponer la suspensión de la excepción dispuesta.

El INCUMPLIMIENTO de la entrega del ISES COVID-19 o la falta de información exigida en el marco del “Monitoreo de Indicadores de Riesgo Epidemiológico y Sanitario – COVID-19” (MIRES COVID-19), dará lugar a la SUSPENSIÓN DE LAS EXCEPCIONES dispuestas.

OBSERVACIONES:

  • Los desplazamientos de las personas deberán limitarse al estricto cumplimiento de las actividades y servicios exceptuados.
  • Las personas que concurran a los mismos deberán circular con la constancia del turno otorgado para su atención, o desplazarse a establecimientos de cercanía al domicilio.
  • Teniendo en cuenta la evolución epidemiológica de la pandemia COVID-19, y en virtud de las recomendaciones de las autoridades sanitarias provinciales, las excepciones otorgadas podrán ser dejadas sin efecto por los Gobernadores, en forma total o parcial, debiendo comunicar tal decisión al Jefe de Gabinete de Ministros.

VIGENCIA: a partir del día 3 de junio de 2020.

TEXTO COMPLETO

AISLAMIENTO SOCIAL, PREVENTIVO Y OBLIGATORIO – Decisión Administrativa 966/2020