Resumen

El Estado Nacional por DNU N° 260 del 12 de marzo de 2020, amplió la emergencia pública en materia sanitaria, por el plazo de UN (1) año en virtud de la pandemia declarada por la Organización Mundial de la Salud (OMS).

Por Decreto N° 297/20 se estableció el “aislamiento social, preventivo y obligatorio”  (ASPO) que fue prorrogado sucesivamente, hasta el 24 de mayo de 2020, inclusive.

Ese Decreto libera de la obligación de cumplir el “aislamiento social, preventivo y obligatorio” y la prohibición de circular, a las personas que realicen actividades y servicios declarados esenciales en la emergencia.

El Jefe de Gabinete de Ministros, como coordinador de la “Unidad de Coordinación General del Plan Integral para la Prevención de Eventos de Salud Pública de Importancia Internacional” está facultado a:

  1. Ampliar o reducir las excepciones dispuestas, conforme el desarrollo y resultado de las medidas adoptadas.
  2. Exceptuar de cumplir el con aislamiento y la prohibición de circulación a:
  • Quienes realicen determinadas tareas actividades o servicios.
  • Quienes vivan en determinadas zonas geográficas específicas y delimitadas y bajo ciertos requisitos.

En ese marco, a través de diversas decisiones administrativas se ampliaron, gradualmente, las excepciones de actividades esenciales dispuestas inicialmente.

Asimismo, por Decreto N° 459/20 se establecieron distintas categorías territoriales con el fin de establecer excepciones, sobre la base de criterios epidemiológicos y demográficos.

Por otra parte, en el artículo 10 del mencionado Decreto se prohíbe la realización de ciertas actividades en todo el territorio del país; indicando que por pedido de la autoridad jurisdiccional pertinente, el Jefe de Gabinete de Ministros, podrá disponer excepciones a dichas prohibiciones, previa intervención de la autoridad sanitaria nacional.

Las Provincias de Corrientes, del Chubut y de Santa Cruz han solicitado la excepción al “aislamiento social, preventivo y obligatorio” y a la prohibición de circular, en los términos del Decreto Nº 459/20, en relación con actividades y servicios especificados en el artículo 10, habiendo acompañado los protocolos correspondientes para cada una de las actividades y servicios.

Habiendo tomado la intervención correspondiente, el MINISTERIO DE SALUD, no manifestó objeciones a los protocolos presentados ni a las actividades requeridas.

En el marco reseñado, resulta necesario el dictado del acto administrativo respectivo, autorizando las actividades y servicios requeridos por las autoridades provinciales.

Por ello, EL JEFE DE GABINETE DE MINISTROS, DECIDE:

EXCEPTUAR DEL CUMPLIMIENTO DEL “AISLAMIENTO SOCIAL, PREVENTIVO Y OBLIGATORIO” Y DE LA PROHIBICIÓN DE CIRCULAR, a las personas afectadas a las actividades y servicios indicados para las Provincias que se detallan a continuación:

PROVINCIA DE SANTA CRUZ

  • Restaurantes, Confiterías y Servicios de Delivery y Take Away (Comidas para llevar).

PROVINCIA DE CORRIENTES

  • Gimnasios
  • Bares y restaurantes

PROVINCIA DE CHUBUT

  • Transporte público de pasajeros interurbanos, en el trayecto que abarca entre las ciudades de Rada Tilly y Comodoro Rivadavia.
  • Transporte público de pasajeros interurbanos, en el trayecto que abarca entre las ciudades de Esquel y Trevelin.

Las actividades y servicios mencionados quedan autorizados para funcionar, conforme los protocolos aprobados por la autoridad sanitaria nacional.

PARA EL DESARROLLO DE LOS SERVICIOS Y ACTIVIDADES  MENCIONADAS SE DEBERÁ:

  • Implementar y cumplir los protocolos sanitarios que cada jurisdicción establezca.
  • Seguir las recomendaciones e instrucciones sanitarias y de seguridad de las autoridades nacionales.
  • Garantizar la organización de turnos; y los modos de trabajo y de traslado manteniendo las medidas de distanciamiento e higiene para disminuir el riesgo de contagio del COVID-19.
  • Empleadoras/res: deberán garantizar las condiciones de higiene, seguridad y traslado establecidas en cada caso para preservar la salud de trabajadoras/es, y que estos lleguen a sus lugares de trabajo sin la utilización del transporte público de pasajeros.
  • Tramitar el “Certificado Único Habilitante para Circulación – Covid-19”.

MONITOREO DE LA EVOLUCIÓN EPIDEMIOLÓGICA Y DE LAS CONDICIONES SANITARIAS CORRESPONDIENTES.

En forma semanal, la autoridad sanitaria provincial, deberá remitir al MINISTERIO DE SALUD de la Nación, un “Informe de Seguimiento Epidemiológico y Sanitario COVID-19” (ISES COVID-19) con la información necesaria para evaluar:

  • La trayectoria de la enfermedad.
  • La capacidad del sistema sanitario para atender a la población.

En el caso de detectar un signo de alerta epidemiológico o sanitario, deberá comunicarlo de inmediato a la autoridad sanitaria nacional.

El INCUMPLIMIENTO de la entrega del ISES COVID-19 o la falta de información exigida en el marco del “Monitoreo de Indicadores de Riesgo Epidemiológico y Sanitario – COVID-19” (MIRES COVID-19), dará lugar a la SUSPENSIÓN DE LAS EXCEPCIONES dispuestas.

OBSERVACIONES

  • Los desplazamientos de las personas, deberán limitarse al estricto cumplimiento de la actividad o servicio exceptuados por la presente.
  • Las personas que concurran a alguno de los servicios mencionados, deberán circular con la constancia del turno otorgado para su atención, o desplazarse a establecimientos de cercanía al domicilio.
  • Las excepciones otorgadas podrán ser dejadas sin efecto por los Gobernadores o la Gobernadora, en forma total o parcial, en virtud de las recomendaciones de la autoridad sanitaria provincial, teniendo en cuenta la evolución epidemiológica de la pandemia COVID-19, debiendo comunicar tal decisión al Jefe de Gabinete de Ministros.
  • Si el MINISTERIO DE SALUD de la Nación detectare una situación de riesgo epidemiológico o sanitario, deberá recomendar en forma inmediata al Jefe de Gabinete de Ministros la adopción de las medidas convenientes para contener la transmisión del virus SARS-CoV-2, pudiendo éste, en cualquier momento, disponer la suspensión de la excepción dispuesta.

VIGENCIA: A partir del día 22 de mayo de 2020.

TEXTO COMPLETO

AISLAMIENTO SOCIAL, PREVENTIVO Y OBLIGATORIO – Decisión Administrativa 876/2020