Resumen

La Organización Mundial de la Salud (OMS), declaró  el 11 de marzo de 2020 el brote del nuevo coronavirus como una pandemia.      

El Estado Nacional por Decreto N° 260 del 12 de marzo de 2020, amplió la emergencia pública en materia sanitaria por el plazo de UN (1)  y luego  dispuso el  “aislamiento  social, preventivo y obligatorio” hasta el 31 de marzo de 2020, que se prorrogó hasta el 26 de abril de 2020. ( Decretos 297/2020 y  355/2020).

En el contexto de la emergencia sanitaria actual y para seguir protegiendo a la población del país;

EL PRESIDENTE DE LA NACIÓN ARGENTINA EN ACUERDO GENERAL DE MINISTROS, DICTA EL PRESENTE DECRETO, DE ORDEN PÚBLICO y                          TRANSITORIO  y dispone:

PRORROGAR: El “aislamiento social, preventivo y obligatorio”, para garantizar la salud pública, y proteger a la población durante la situación excepcional de epidemia. 

DESTINATARIOS: Todas las personas que habitan conglomerados urbanos de más de quinientos mil habitantes en todo el país.

VIGENCIA: Desde las 00:00 horas del día 27 de abril, hasta el día 10 de mayo de 2020, inclusive. El mismo puede prorrogarse nuevamente por el tiempo que se considere necesario.

 MODALIDAD:

●     Las personas tienen que permanecer en sus domicilios habituales o donde se encuentren transitoriamente.

●     No deben concurrir a sus lugares de trabajo.

●     No deben desplazarse por rutas, vías y espacios públicos.

●     Continúa suspendido el dictado de clases presenciales de todos los niveles y modalidades

●     No se debe concurrir a eventos públicos y privados; sean sociales, religiosos, deportivos, culturales, recreativos.

 PROHIBICIÓN: Trabajadores de más de sesenta años, embarazadas y otros grupos de riesgo están exceptuados de concurrir a sus lugares de trabajo.

SE PERMITEN: 

●     Salidas breves de no más de una hora a quinientos metros del domicilio para realizar caminatas, cumpliendo  siempre las condiciones de higiene y distanciamiento.

●     Desplazamientos  mínimos e indispensables para la compra de artículos de limpieza, medicamentos y alimentos.

 CONTINUIDAD: De fronteras cerradas para el ingreso de extranjeros y prohibición de transporte aéreo de cabotaje e internacionales, terrestre interurbano.

 EXCEPCIONES:

●     Personal de Salud, Fuerzas de seguridad, Fuerzas Armadas.

●     Personal de migratoria, servicio meteorológico nacional, bomberos y control de tráfico aéreo.

●     Autoridades de la Nación, la Provincia, Municipalidades  y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

●     Trabajadores del sector público nacional, provincial, municipal y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, convocados para garantizar actividades esenciales.

●     Personal diplomático y consular de países extranjeros, la Cruz Roja y Cascos Blancos.

●     Personas que deban asistir a otras con discapacidad; familiares que brinden asistencia  a personas mayores, a niños, a niñas y a adolescentes.

●     Personas empleadas en servicios funerarios, entierros y cremaciones. En tal marco, no se autorizan actividades que signifiquen reunión de personas.

●     Personas que atienden comedores escolares, comunitarios y merenderos.

●     Personal empleado en los servicios de comunicación audiovisuales, radiales y gráficos.

●     Personal afectado a obra pública.

●     Supermercados mayoristas y minoristas y comercios minoristas de proximidad. Farmacias. Ferreterías. Veterinarias. Provisión de garrafas.

●     Industrias de alimentación, su cadena productiva e insumos; de higiene personal y limpieza; de equipamiento médico, medicamentos, vacunas y otros insumos sanitarios.

●     Actividades vinculadas con la producción, distribución y comercialización agropecuaria y de pesca.

●     Actividades de telecomunicaciones, internet fija y móvil y servicios digitales.

●     Actividades impostergables vinculadas con el comercio exterior.

●     Recolección, transporte y tratamiento de residuos sólidos urbanos, peligrosos y patogénicos.

●     Mantenimiento de los servicios básicos (agua, electricidad, gas, comunicaciones, etc.) y atención de emergencias.

●     Transporte público de pasajeros, transporte de mercaderías, petróleo, combustibles y GLP.

●     Reparto a domicilio de alimentos, medicamentos, productos de higiene, de limpieza y otros insumos de necesidad.

●     Servicios de lavandería.

●     Servicios de correos y de distribución de paquetería.

●     Servicios esenciales de vigilancia, limpieza y guardia

CAPACIDAD DE GOBERNADORES: Para decidir excepciones al cumplimiento del aislamiento, pero sólo en en caso de cumplirse con estas cinco condiciones sanitarias:

1.    El tiempo de duplicación de casos no debe ser  inferior a quince días

2.    Sistema de salud adecuado a la emergencia

3.    Evaluación positiva de las autoridades sanitarias respecto al riesgo social

4.    Los exceptuados no pueden superar el cincuenta por ciento de la población del partido o distrito.

5.    La autoridad sanitaria nacional no podrá definir la zona geográfica como zona “con transmisión local o por conglomerado”.

 Ante la falta cumplimiento de alguno de estos cinco indicadores, no se podrán decidir nuevas excepciones.

 MEDIDAS DE CONTROL: El Jefe de Gabinete de Ministros, puede cesar las excepciones que no cumplan con los criterios sanitarios.

 El Ministerio de Salud hará controles permanentes en rutas, vías, espacios públicos, accesos y lugares estratégicos, en coordinación con las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

 SANCIONES:

●     Retención de vehículos que circulen sin autorización.

●     Inicio de causas penales.(arts. 205 y 237 del Código Penal)

 Glosario

 Artículo 205 Código Penal – “Será reprimido con prisión de seis meses a dos años, el que violare las medidas adoptadas por las autoridades competentes, para impedir la introducción o propagación de una epidemia.”

Artículo 237 Código Penal – Será reprimido con prisión de un mes a un año, el que empleare intimidación o fuerza contra un funcionario público o contra la persona que le prestare asistencia a requerimiento de aquél o en virtud de un deber legal, para exigirle la ejecución u omisión de un acto propio de sus funciones.

 Autoridad de Aplicación: Organismo del Estado encargado del cumplimiento de lo ordenado y establecido en una norma .

 Brote: aparición repentina. Se utiliza para describir el comienzo de una enfermedad.

 Conglomerado Urbano: es la región urbanizada que se extiende sin solución de continuidad a lo largo de varias circunscripciones administrativas; normalmente comprende una ciudad central y pueblos o ciudades satélite a los que ésta ha absorbido en su crecimiento.

 Desplazarse: trasladarse de un lugar a otro.

 Distanciamiento: toma de espacio entre personas u objetos

 Excepción: Cosa que se aparta de la regla o condición general de las demás de su especie.

Orden Público: Conjunto de normas, reglas y principios que regulan el desarrollo armónico de la sociedad, en un momento y tiempo determinado, y que se consideran por su importancia propias para la existencia digna de ella.

 Prevención: preparación con la que se busca evitar, de manera anticipada, un riesgo

Prórroga: extender un determinado plazo en el tiempo.

Sanción: castigo que se aplica a la persona que viola una norma o una regla.

Transitorio: Espacio de tiempo por el cual una disposición o resolución es aplicable a una determinada situación.

Vigencia: Subsistencia y obligatoriedad de un precepto legal o de una orden dictada por una autoridad competente.

 

TEXTO COMPLETO

AISLAMIENTO SOCIAL, PREVENTIVO Y OBLIGATORIO – Decreto 408/2020