Resumen

Marco legal: Esta decisión administrativa se dicta en el marco del Expediente N° EX-2020-24580871-APN-DGD#MEC, la Ley N° 27.541, los Decretos Nros. 260/2020, 297/2020, 332/2020, 347/2020 y 376/2020 y su respectiva normativa modificatoria y complementaria, y

Mediante el Decreto N° 260/20 se amplió, por el plazo de UN (1) año, la emergencia pública en materia sanitaria establecida por la Ley N° 27.541, en virtud de la pandemia declarada por la ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD (OMS) en relación con el COVID-19.

A través del Decreto N° 297/20 y con el fin de proteger la salud pública, se estableció una medida de aislamiento social, preventivo y obligatorio, la cual fue prorrogada por los Decretos Nros. 325/20, 355/20, 408/20, 459/20 y 493/20, hasta el 7 de junio de 2020, inclusive.

Por DNU N° 332 y para moderar el impacto de las medidas sanitarias adoptadas sobre los procesos productivos, se creó el “Programa de Asistencia de Emergencia al Trabajo y la Producción” para empleadores, empleadoras, y trabajadores y trabajadoras afectados por la emergencia sanitaria.

Mediante DNU N° 376 se ampliaron los sujetos alcanzados y los beneficios comprendidos en el referido Programa.

Por DNU N° 347 se creó el “Comité de Evaluación y Monitoreo del Programa de Asistencia de Emergencia al Trabajo y la Producción” para:

  • Fundamentar la inclusión de nuevos sujetos beneficiarios,
  • Dictaminar sobre la situación de actividades económicas y tratamiento de pedidos específicos, a fin de recomendar o desaconsejar su inclusión al Programa,
  • Proponer medidas conducentes al cumplimiento de los objetivos del Programa.

En consecuencia, el referido Decreto N° 347/20 modificó el artículo 5° del Decreto N° 332/20 estableciendo que “El Jefe de Gabinete de Ministros decidirá respecto de la procedencia y alcance de los pedidos que se realicen para acogerse a los beneficios contemplados en el presente decreto, previo dictamen fundamentado con base en criterios técnicos del Comité de Evaluación y Monitoreo del Programa de Asistencia de Emergencia al Trabajo y la Producción.

Mediante el artículo 13 del Decreto N° 332/20  se establece que “…El Jefe de Gabinete de Ministros podrá extender los beneficios previstos en este decreto total o parcialmente, modificando el universo de actividades, empresas y trabajadoras y trabajadores independientes afectados, previa intervención de Comité de Evaluación y Monitoreo del Programa de Asistencia de Emergencia al Trabajo y la Producción, en función de la evolución de la situación económica, hasta el 30 de junio de 2020, inclusive”.

En ese contexto, el COMITÉ ha considerado los informes técnicos producidos por el MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO y por la ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS y ha formulado propuestas y recomendaciones metodológicas para:

  • La liquidación del salario complementario correspondiente a las remuneraciones del mes de mayo;
  • Establecer criterios de interpretación de las condiciones impuestas a los beneficiarios del mismo;
  • Propuso criterios de otorgamiento del beneficio de salario complementario, cuando el empleador cuenta con subsidios y aportes que alcanzan directa o indirectamente a una parte de la plantilla del personal;
  • La extensión del beneficio del crédito a tasa cero;
  • La inclusión de nuevas actividades para el otorgamiento del beneficio de reducción de contribuciones patronales con destino al SIPA, respecto de los salarios y contribuciones que se devenguen durante el mes de mayo de 2020.

Consecuentemente, corresponde el dictado del acto administrativo a través del cual se adopten las recomendaciones formuladas por el “Comité de Evaluación y Monitoreo del Programa de Asistencia de Emergencia al Trabajo y la Producción”.

Por ello, EL JEFE DE GABINETE DE MINISTROS, DECIDE:

  1. ADOPTAR LAS RECOMENDACIONES FORMULADAS POR El “COMITÉ DE EVALUACIÓN Y MONITOREO DEL PROGRAMA DE ASISTENCIA DE EMERGENCIA AL TRABAJO Y LA PRODUCCIÓN”, conforme lo dispuesto en el Acta N° 13, Anexo 1 a efectos de liquidar:
  1. SALARIO COMPLEMENTARIO – MAYO 2020
  2. SALARIO COMPLEMENTARIO – ACLARATORIA
  3. SALARIO COMPLEMENTARIO – APORTES Y/O SUBSIDIOS PARCIALES
  4. SALARIO COMPLEMENTARIO – PLURIEMPLEO
  5. CRÉDITO A TASA CERO – EXTENSIÓN DEL BENEFICIO
  6. REDUCCIÓN CONTRIBUCIONES PATRONALES CON DESTINO AL SIPA

Siguiendo los detalles técnicos contenidos en los Anexos (IF-2020-00307402-AFIP-DIRODE#SDGFIS) y (IF-2020-35534917-APN-UGA#MDP), respectivamente, los cuales integran la presente.

TEXTO COMPLETO

COMITÉ DE EVALUACIÓN Y MONITOREO DEL PROGRAMA DE ASISTENCIA DE EMERGENCIA AL TRABAJO Y LA PRODUCCIÓN – Decisión Administrativa 963/2020