Resumen

El Decreto reglamentario N° 1193/98 establece que la COMISIÓN NACIONAL ASESORA PARA LA INTEGRACIÓN DE LAS PERSONAS DISCAPACITADAS será el organismo regulador del “Sistema de Prestaciones Básicas de Atención Integral a favor de las Personas con Discapacidad” y será administrado por el DIRECTORIO del Sistema de Prestaciones Básicas de Atención Integral a favor de las Personas con Discapacidad, cuya presidencia estará en manos del presidente de la referida Comisión Nacional.

A través del Decreto N° 698/17 se crea la AGENCIA NACIONAL DE DISCAPACIDAD, organismo encargado del diseño, coordinación y ejecución general de las políticas públicas en materia de discapacidad, la elaboración y ejecución de acciones tendientes a promover el pleno ejercicio de los derechos de las personas en situación de discapacidad y la conducción del proceso de otorgamiento de las pensiones por invalidez y las emergentes de las Leyes N° 25.869 y N° 26.928.

Por otra parte, establece que esa AGENCIA será el organismo continuador, a todos los fines, de:

  • La ex “Comisión Nacional de Pensiones Asistenciales”.
  • La ex “Comisión Nacional Asesora para la Integración de las Personas con Discapacidad”.

Ante la situación excepcional derivada de la crítica situación sanitaria provocada por el virus COVID-19, por Decreto Nº 260/20, normas modificatorias y complementarias, se amplió la emergencia pública en materia sanitaria establecida por Ley N° 27.541, en virtud de la Pandemia declarada por la ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD (OMS) en relación con el COVID-19, por el plazo de UN (1) año a partir de su entrada en vigencia.

Por Decreto N° 297/20, y sus respectivas prórrogas, se estableció para todas las personas que habitan en el país o se encuentren en él en forma temporaria, la medida de “aislamiento social, preventivo y obligatorio”, hasta el 24 de mayo de 2020 inclusive.

Mediante el Decreto N° 459/20 se establecieron nuevas excepciones al “aislamiento social, preventivo y obligatorio”, para los Departamentos o Partidos que tengan menos de 500.000 habitantes y no formen parte de aglomerados urbanos, así como para Departamentos o Partidos que posean más de 500.000 habitantes o que formen parte de aglomerados urbanos cuya población supere ese número; y para el Área Metropolitana de Buenos Aires, conforme allí se especifica en cada caso.

El DIRECTORIO del “Sistema de Prestaciones Básicas de Atención Integral a favor de las Personas con Discapacidad”resolvió suspender, por criterios epidemiológicos, las siguientes prestaciones básicas de atención integral a favor de las personas con discapacidad de la Ley N° 24.901, sus modificatorias y complementarias:

  • Centros Educativos Terapéuticos.
  • Centros de Día, Servicios de Rehabilitación.
  • Servicios de Apoyo a la Inclusión Educativa y modalidades de prestaciones de apoyo.

Asimismo, estableció que:

  • Los Hogares y Residencias previstos en la Ley mencionada, seguirán prestando exclusivamente los servicios de vivienda, alimentación y atención personalizada.
  • Las prestaciones correspondientes a los meses de marzo y abril de 2020, serán liquidadas y abonadas en su totalidad, contra la entrega de la documentación respaldatoria correspondiente.

Por Acta N° 396 del DIRECTORIO del Sistema de Prestaciones Básicas de Atención Integral a favor de las Personas con Discapacidad, se propuso:

  • Mantener la suspensión establecida por el presidente del Directorio y que cada institución que brinde prestaciones de alimentos y/o de entrega de material la realice en forma diaria y no semanal, permitiendo a los transportistas continuar con su trabajo de forma normal, para evitar situaciones que les causen un gravamen económicamente irreparable.
  • Que las prestaciones básicas de atención integral a favor de las personas con discapacidad correspondientes a los meses de marzo, abril y mayo de 2020, sean liquidadas y abonadas en su totalidad, contra la entrega de la documentación respaldatoria correspondiente.

Por ello, EL DIRECTOR EJECUTIVO DE LA AGENCIA NACIONAL DE DISCAPACIDAD EN SU CARÁCTER DE PRESIDENTE DEL DIRECTORIO DEL SISTEMA DE PRESTACIONES BASICAS DE ATENCION INTEGRAL A FAVOR DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD, RESUELVE:

  1. MANTENER LA SUSPENSIÓN, POR CRITERIOS EPIDEMIOLÓGICOS, BAJO MODALIDAD PRESENCIAL, DE LAS PRESTACIONES BÁSICAS DE ATENCIÓN INTEGRAL a favor de las personas con discapacidad contempladas en el nomenclador de la Ley N° 24.901, durante la vigencia del “aislamiento social, preventivo y obligatorio”.
  2. QUEDAN EXCEPTUADAS DE LA SUSPENSIÓN LAS PRESTACIONES QUE IMPLIQUEN ALOJAMIENTO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD, y las que sean autorizadas teniendo en cuenta lo dispuesto por el Decreto N° 459/2020.
  3. MANTENER LAS PRESTACIONES BÁSICAS QUE PUEDAN REALIZARSE A DISTANCIA, ya sea por:
  • Medios telefónicos.
  • Teletrabajo.
  • Cualquier otro dispositivo técnico, que permita la continuidad de la misma.
  • Mediante el envío de material didáctico adecuado en formato papel, para aquellas que no posean dispositivos técnicos o servicio de internet domiciliario.

Se podrá utilizar el transporte de la prestación alimentaria, como medio de entrega del material, para garantizar el derecho a las prestaciones en igualdad de condiciones.

  1. CADA INSTITUCIÓN QUE BRINDE PRESTACIONES DE ALIMENTOS Y/O DE ENTREGA DE MATERIAL DEBERÁ REALIZARLO EN FORMA DIARIA, NO PUDIENDO SER EFECTUADO EN UNA SOLA ENTREGA SEMANAL.

De esta forma se reorganizará la situación de cada familia, permitiendo a la vez que otros prestadores, como los transportistas, continúen con su trabajo de forma normal, evitando situaciones que les causen un gravamen económicamente irreparable.

Si las Instituciones no adoptan la sugerencia, los transportistas deberán declarar en las planillas de Declaraciones Juradas que estuvieron a disposición de las mismas en forma diaria. Las planillas tendrán que ser firmadas por las Instituciones mencionadas.

  1. CUANDO LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y SUS FAMILIAS DESEEN DONAR EL ALIMENTO QUE RECIBEN A COMEDORES BARRIALES, la Institución deberá volcar la decisión de la donación, indicando:
  • Nombre de la familia.
  • Lugar de la donación.
  • La firma y aclaración de la familia.
  • La firma y aclaración del comedor barrial.

A partir de la segunda donación, sólo será necesaria la planilla con el nombre y documento de la familia que dona y la recepción firmada por el comedor barrial.

  1. LAS PRESTACIONES BÁSICAS DE ATENCIÓN INTEGRAL CORRESPONDIENTES A LOS MESES DE MARZO, ABRIL Y MAYO DE 2020, SERÁN LIQUIDADAS Y ABONADAS EN SU TOTALIDAD, contra la entrega de la documentación respaldatoria correspondiente, conforme la declaración jurada aprobada y acordada por este Directorio, que deben realizar exclusivamente los prestadores.

Para aquellos, que no hubieran realizado prestación alguna, se recuerda que el Ministerio de Economía de la Nación, el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación, y la Administración Federal Ingresos Públicos han implementado acompañamientos salariales, económicos y fiscales.

  1. ACLARAR QUE ESTE DIRECTORIO NO APROBÓ NINGUNA PLANILLA QUE DEBAN FIRMAR LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD O SUS FAMILIAS, sólo acordó una declaración jurada que debe ser presentada por el prestador.
  2. CONFORMAR UNA COMISIÓN PARA REDACTAR UN PROTOCOLO, EN EL MARCO DEL COVID-19, PARA RESIDENCIAS Y HOGARES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD, en el plazo de CINCO (5) días para ser enviadas al Ministerio de Salud de la Nación para su consideración.
  3. INVITAR a las Obras Sociales Provinciales a adherir a la presente resolución.

TEXTO COMPLETO

SISTEMA DE PRESTACIONES BÁSICAS DE ATENCIÓN INTEGRAL A FAVOR DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD – Resolución 145/2020